✨ Мистер Пропер веселей в вузе чисто на 33 миллиона рублей
Пять лет назад компания, которую учредил ректор Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета (Сибстрина), заключила с вузом 13 контрактов на услуги клининга — суммарно на 10,3 миллиона рублей. К этим закупкам и без того есть вопросы, но они оказались лишь подготовкой к четырнадцатой — на 22,7 миллионов.
Похожую схему проводила и компания, учрежденная одним из директоров структурного подразделения вуза.
Подробнее — в расследовании «Грозы».
В 2002 году Юрий Леонидович Сколубович вместе со своей женой Ольгой Юрьевной учредил компанию ООО «Аквасиб». Мы не знаем, что происходило с этой компанией до 2017 года, когда у Юрия Леонидовича — уже пять лет как ректора Сибстрина — возник план, который реализовывался полгода.
В начале сентября 2017 года с ООО «Аквасиб» произошли две вещи:
2. У компании появился генеральный директор — Евгений Анатольевич Соколов. Так Сколубовичи запустили процесс постепенной передачи «Аквасиба».
Вы не поверите, но Евгений Анатольевич Соколов, которому Сколубовичи передали ООО «Аквасиб», — это сотрудник Сибстрина. Как минимум с 2014 года Соколов был начальником вузовского Управления государственного имущества и государственных контрактов. Не позже августа 2015 года года отдел реформировали, и Соколов покинул эту должность, но уже в марте 2016 года его назначили начальником отдела организации питания в составе аппарата проректора по административно-хозяйственной работе. Соколов возглавил отдел сразу, как тот появился после неоднократных жалоб студентов и преподавателей на качество еды в вузе.
Кроме того, на сайте Сибстрина указано, что некий Соколов Е. А. 8 лет возглавлял студенческий профсоюз — с 1996 по 2004 год.
Уже в октябре 2017 года, спустя месяц после того как Соколов стал гендиректором «Аквасиба», компания выиграла первую закупку вуза: Сибстрину понадобились «клининговые услуги по уборке помещений корпусов и общежитий» — и именно такой вид деятельности появился у «Аквасиба» за месяц до того, как вуз объявил о закупке.
Можно предположить, что Соколову пришлось покинуть должность начальника Управления госконтрактов Сибстрина, чтобы при заключении контрактов с ООО «Аквасиб», его заинтересованность в этом была не такой явной.
Несмотря на то, что в Новосибирске работает много клининговых компаний, Сибстрин не стал проводить конкурс — Сибстрин объявил закупку по единственному поставщику.
В следующие полгода вуз провел еще 12(!) таких закупок, все они почти одинаковые: все выиграла ООО «Аквасиб», все без конкурса, все на суммы от 200 000 до почти миллиона рублей, все на услуги клининга. Разве что немного отличаются технические задания: какие здания мыть. Вот все эти закупки на официальном сайте: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12.
Но эти 13 закупок были всего лишь подготовкой.
За все время работы ООО «Аквасиб» выиграла 14 госзакупок, и все — у Сибстрина. Последняя госзакупка — четырнадцатая — особенная: она на 22,7 миллионов рублей и, в отличие от предыдущих тринадцати, была проведена по конкурсу, то есть на контракт с вузом претендовали и другие компании.
На конкурс подались пять компаний, каждая из них предложила свою цену, причем ООО «Аквасиб» — самую высокую, максимальную:
В отличие от «Аквасиба», эти четыре компании несколько лет оказывали услуги клининга разным государственным учреждениям. «ПД-Восток» даже заключала контракты с НГУ и Сибирским университетом путей сообщения. Несмотря на это, вуз все равно выбрал «Аквасиб». Как обосновали такое решение?
Сибстрин выбирал, с кем заключать контракт, не только по цене предложения, но и по критерию «Квалификация», которую сам же определил как «Количество договоров на оказание аналогичных услуг, заключенных с организациями системы высшего образования <…> в период [последних] двух лет».
По этому критерию благодаря предыдущим тринадцати контрактам с Сибстрином ООО «Аквасиб» набрала максимальный балл и выиграла конкурс. Вуз отдал компании, которую учредил его ректор, 22 770 000 ₽.
Итого за полгода ООО «Аквасиб» получила 33 миллиона рублей от вуза. Но это не все — у нас есть еще одна история из Сибстрина с похожей схемой.
Рады вам представить — Владимир Юрьевич Капкайкин. Как минимум с июля 2014 года он работал замдиректора, а с сентября 2017 года директором структурного подразделения Сибстрина «Проектный институт „Сибстринпроект“», которое занимается проектными работами и техническими обследованиями зданий.
В 2014 году Владимир Юрьевич учредил компанию ООО «Сибпроминжиниринг», которая специализируется на строительстве. Правда, если вы перейдете по ссылке, у вас откроется ООО «Униторг». Это не ошибка: в декабре 2020 года компанию переименовали — видимо, чтобы сложнее было найти.
С октября 2016 года и по ноябрь 2017 «Сибпроминжиниринг» заключила четыре контракта с Сибстрином — суммарно на 1,6 миллиона рублей, причем в это время Капкайкин все еще числился учредителем. Как и в случаях «ректорских закупок», все четыре похожи друг на друга: все на подготовку сметной или проектной документации, все без конкурса, все до миллиона рублей. Вот они слева направо: 1, 2, 3, 4.
Отдельно хотим показать первую закупку — там самое прямое нарушение антикоррупционного законодательства:
Да, то есть решение о том, чтобы Сибстрин заключил контракт с компанией Капкайкина Владимира Юрьевича подписывал в том числе некий Капкайкин В. Ю.
UPD: Ректор Сибстрина Юрий Сколубович ответил на расследование «Грозы» — приводим ответ целиком и комментируем:
В публикации сделаны неверные выводы.
Действительно в 2002 году мною была учреждена организация ООО НПК «Аквасиб» и 10 лет она под моим руководством занималась научно-производственной деятельностью. После избрания меня ректором Сибстрина потребность в данной организации отпала. Я уволился с должности руководителя организации, оставаясь ее учредителем, и организация деятельности не вела. Позднее, в 2017 году я выставил организацию на продажу, для чего обратился к юристам.
Организация с 2002 года успела заработать хорошую деловую репутацию, видимо поэтому ее приобрел Соколов Е. А. Далее он уже сам занимался деятельностью ООО НПК «Авквасиб».
Что касается конкурсов и закупок — этим процессом занимается конкурсная комиссия Сибстрина, в которой я никогда не состоял. Могу только отметить, что все процедуры конкурсов и закупок осуществляются в соответствии с Федеральным законом №223 и положением о закупках, утвержденным Минобрнауки.
Отметим, ректор Сколубович оставил без комментариев:
Ранее мы рассказывали о том, как студенты Сибстрина вынуждены идти больше 300 метров по улице, чтобы помыться — потому что в зданиях нескольких общежитий просто нет душевых. Глава профкома заявлял нам, что на нормальное обустройство общаг нет денег. Почитайте текст на нашем сайте.
Если у вас есть еще какая-либо информация о коррупции в Сибстрине и других российских вузах, пишите нам: t.me/grozalistensbot. Мы гарантируем анонимность.
Мы будем подробно освещать события, которые будут происходить вокруг этого расследования. Подпишитесь на наш телеграм-канал.
