В российских вузах студентам, которые выходят на митинги или публично критикуют действия власти, регулярно грозят отчислением.
«Гроза» поговорила со студентами нескольких регионов России и разобралась, как это происходит: о чем говорят на собраниях по отчислению, зачем учащихся приглашают к психологам и как вузы сотрудничают с МВД. А главное — возможно ли избежать отчисления или отсудить свое право на учебу. Спойлер: возможно.
В сентябре 2022 года первокурсника магистратуры Томского политеха (ТПУ) Даниила задержали на акции против мобилизации. В начале ноября вуз вызвал его на «комиссию», которая единогласно проголосовала за его отчисление. Это не первый случай даже в ТПУ: в апреле этого года там же отчислили магистранта Богдана Овчинникова — после того, как его задержали на одной из «несогласованных акций» против войны в Украине.
Вузы начали отчислять за участие в «несогласованных акциях» и за высказывания с критикой государства не с 24 февраля. Еще в 2020 году из Российского университета дружбы народов отчислили Павла Крисевича за акцию с «распятием» в поддержку политзаключенных на Лубянке — за это его арестовали на 15 суток.
В октябре 2022 года суд Москвы приговорил акциониста к пяти годам лишения свободы в колонии общего режима за перфоманс, во время которого он «выстрелил» себе в голову.
В 2021 году студенты Астраханского госуниверситета подавали в суд на свой вуз из-за отчислений после январских акций в поддержку политика Алексея Навального в 2021 году.
За последние девять месяцев количество таких случаев заметно увеличилось. Мы пообщались с учащимися вузов и колледжей из разных городов России и студсоветом СПбГУ, который помог избежать отчисления 81 студенту, чтобы они поделились с вами своим опытом: как вузы отчисляют за участие в акциях, по чьей инициативе или личной прихоти это происходит, как на это реагируют студсоветы и можно ли отсудить свое право на учебу.
Через неделю после того, как студента Томского политеха Даниила задержали на акции против мобилизации, его пригласили на встречу с проректором по молодежной политике вуза Марией Моисеенко и еще одним сотрудником вуза. По словам студента, до этой встречи никто не намекал, что его могут отчислить, поэтому он даже не подозревал, что с ним собираются говорить об участии в акции.
«Они пытались с моих слов разобраться, что произошло, и говорили, что будут помогать мне в суде. Но в итоге никакой помощи от юриста ТПУ не было. А еще вставляли в разговор мнение вуза: что несогласованные акции незаконны, а против мнения правительства лучше не выступать», — рассказывает Даниил.
Уже в ноябре его пригласили на собрание, где администрация вуза и студсовет должны были обсудить результаты служебной проверки по поводу его административного дела. На само собрание Даниила не пустили, но он через дверь слышал, что там происходит. Там говорили, что Даниил «интересуется политикой» и показывали скриншоты его страницы ВКонтакте: «Они говорили, что статья, по которой меня осудили, очень тяжкая, и что наказание должно быть соответствующим».
Еще одного студента Томского политеха Богдана Овчинникова вообще не пригласили на комиссию по поводу его отчисления, но перед этим с ним общался директор по социальной работе.
«Я захожу в кабинет, а там на стене большая панорама: „встреча Путина со студентами“, на столе — флажки „за наших“. Z тогда еще не придумали. Мне прочитали монолог о том, что власть нельзя критиковать — особенно в такое тяжелое время; что нельзя „поливать спины нашим ребятам“». Я не люблю спорить, поэтому я просто слушал и офигевал. Не знаю, чего они хотели. Может быть пристыдить меня. Но эффект был не такой, какого они ожидали», — рассказывает Богдан.
Студентка Санкт-Петербургского педиатрического университета (СПбГПМУ) Ольга (Прим. ред. — мы изменили имя героини по ее просьбе), которая в итоге смогла отстоять право учиться в вузе после отчисления, рассказывает, что нашла адвоката сразу после того, как ее задержали на акции в Санкт-Петербурге — она сразу понимала, что с вузом могут быть проблемы. Несколько недель ее никто не трогал, и она думала, что можно успокоиться.
«И тут мне звонят из деканата: „С вами хочет поговорить проректор по административной работе Ляхов Дмитрий Иванович“. Я думала, мы с ним лично встретимся. Но я прихожу — а там сборище проректоров. Ректор СПбГПМУ Дмитрий Иванов был в отъезде. И они как начали меня 15 минут грязью поливать — я с ними даже спорить перестала — это бесполезно. Говорили про „предателей родины“ что это был превентивный удар, что иначе на нас бы напали — всю эту ересь», — рассказывает Ольга.
Девушка училась на платном, поэтому в конце разговора ей сказали, что, в отличие от остальных студентов, ее отчислят с правом на восстановление:
Тимура, еще одного студента петербургского педиатрического, которого отчислили после задержания на мартовской акции против войны в Украине, тоже пригласили на собрание проректората:
«Они начали отчитывать меня под видом того, что хотят разобраться в ситуации. Не то чтобы они меня унижали, но это точно было неуважительно. Звучали фразы из разряда „вы воткнули нож под левую лопатку нашему солдату и провернули его“, „вы плюете в могилы солдатам“, „вы крутитесь, как уж на сковородке“ и все в таком роде. Все это выглядело как судилище, в конце которого они [сотрудники вуза] с поднятыми руками проголосовали за мое отчисление».
Студента Архангельского техникума водных магистралей Андрея Кичева отчислили в сентябре «за невыполнение обучающимся обязанностей по добросовестному освоению профессиональной образовательной программы и выполнению учебного плана».
Он работал корреспондентом RusNews — 24 сентября его задержали, когда он освещал акцию против мобилизации. В автозаке студенту вручили мобилизационную повестку, а через два дня ему позвонили из колледжа и сообщили об отчислении.
Формально его отчислили из-за докладной некой Колыгиной Н. М., но Андрею это имя неизвестно. У студента не было долгов по учебе, но еще до задержания он официально отказался посещать «Разговоры о важном» и участвовать в поднятии флага — он принес директору колледжа заявление по шаблону независимого профсоюза «Альянса учителей»:
«Тогда он спрашивал меня, почему я не признаю русский флаг, почему мне все это не нравится». Директор колледжа подписал заявление, но позже аргументировал отчисление Андрея именно тем, что он не посещал уроки «разговоры о важном». После приказа об отчислении студент уехал из страны, чтобы избежать мобилизации, и с руководством колледжа общался только по телефону.
«Это [причина отчисления] выглядело как предлог. Когда я общался с директором, он сказал: „Я человек маленький, мне что приказали, то я и сделал“. Думаю, мое отчисление было инициировано сотрудниками [правоохранительных органов], — рассказал Андрей в разговоре с „Грозой“, — В Архангельске почти не осталось оппозиционных корреспондентов, которые могли выходить на акции. На последних я вообще был один. Скорее всего им нужно было меня убрать. Но они понимали, что через год срочной службы я вернусь — им нужно было забрать меня именно на войну».
В документе говорится, что ГУ МВД направило в вуз список учащихся, «привлеченных к административной ответственности за участие в массовых несогласованных акциях». Заместитель начальника ГУ МВД России, начальник полиции Дмитрий Баранов просил ректора провести работу с «разъяснением норм действующего законодательства Российской федерации» и «о результатах проинформировать Центр [ФСБ по противодействию экстремизму] „Э“ ГУ МВД России».
В уставе томского политеха написано, что при выборе меры дисциплинарного взыскания «необходимо учитывать мнение Совета студентов ТПУ, профкома студентов и аспирантов ТПУ». На комиссии, куда пригласили Даниила, действительно были члены студсовета — вместе с сотрудниками вуза они единогласно проголосовали за его отчисление.
Студента ТПУ Богдана не приглашали на такую комиссию, но в приказе говорится, что решение было принято «с учетом совета студентов и профсоюза».
После отчисления Богдан написал письмо ректору, в котором выразил несогласие с выбором меры пресечения и запросил в вузе полный набор документов по процедуре его отчисления. В ответ на его обращение, вуз отправил ему копии акта служебной проверки, приказа об отчислении и итогов заседаний внутренних органов, которые принимают решение об отчислении. Богдана отчислили в конце марта, но согласно этим документам (есть в распоряжении редакции), уже после этого, в мае, в вузе прошли заседания Совета студентов ТПУ, где все вновь единогласно проголосовали за отчисление Богдана, и Первичной профсоюзной организации студентов и аспирантов ТПУ, на котором против высказались всего три человека из одиннадцати. «Конформизм это или их честное мнение — я не знаю», — говорит Богдан о решении студенческих организаций.
В обоих протоколах указаны одинаковые результаты собрания:
«Считаем возможным и обоснованным применение к Овчинникову Б. меры дисциплинарного взыскания в виде отчисления, учитывая при этом характер совершенного административного правонарушения, неоднократное привлечение к административной ответственности, пренебрежение принятым порядком поведения обучающихся за стенами университета».
Студенты петербургского педиатрического университета Ольга и Тимур отмечают, что студенческие организации в их вузе никак не реагировали на отчисления студентов и не принимали участие в собраниях, где принималось решение.
В марте 2022 года администрация СПбГУ подготовила 13 приказов об отчислении студентов, которых задержали на антивоенных митингах. Тогда председатель студсовета вуза Михаил Мочалов говорил «Коммерсанту», что «к сожалению, мнение БСС (Прим. ред. — большого студенческого совета СПбГУ) носит лишь рекомендательный характер» и «эти студенты обречены».
При студсовете СПбГУ существует дисциплинарный комитет (Диском) — внутренний орган для подготовки мнений о дисциплинарных правонарушениях. В него входят в основном студенты юридического факультета.
Председатель дисциплинарного комитета СПбГУ Даниил Чмутов рассказал «Грозе», что в марте к ним направили список студентов на отчисление, чтобы они подготовили мнение от студсовета:
«Мы сказали, что мы против, и начали думать что с этим делать. Тогда мы узнали, что отчисляют и других. Мы считаем, что если у нас есть возможность защитить чьи-то права, мы должны попробовать и применить к этому все свои знания».
Диском собрал рабочую группу из участников студсовета и студентов вуза, которая собирала всю информацию о людях, которые попали в списки на отчисление. Одна из них, Вероника Самусик, подтвердила «Грозе», что именно диском выслал студентам списки и активно общался с ними, чтобы решить проблему.
«За каждым человеком был закреплен ответственный, который следил за его ситуацией и передавал нам готовую информацию: где его задержали, какой у него статус оспаривания, есть ли у него адвокат. С помощью этой схемы мы держали руку на пульсе», — вспоминает Даниил.
Он объясняет, что они пытались тянуть время, чтобы увеличить шанс решить проблему. Они ссылались на то, что вузу по правилам необходимо дождаться, пока у студентов закончится срок на обжалование и решение вступит в силу: «Мы затянули время на два месяца, за этот срок накопилось очень много студентов. Видимо, администрация университета решила, что отчислять 80 человек — это чересчур».
Вероника считает, что отчисления удалось избежать, потому что «начался шум со стороны студсовета» и подключились медиа. Она отмечает, что уже после этого многих студентов приглашали на «беседы с [проректором по молодежной политике СПбГУ Александром] Бабичем».
«На эту историю сильно повлиял медийный охват, потому что университет боится внимания. Вообще это была большая коллективная работа, к которой подключились и студенты журфака, и волонтеры с разных факультетов. Мы просто дали модель рабочей группы, по которой можно было действовать, — говорит Даниил. — В том числе дело в открытости администрации и университета, ведь я могу прийти без записи и поговорить с ними — во многих вузах такого нет. Но если бы не студенты, администрация никогда бы не приняла такое решение».
Некоторые студентов, с которыми пообщалась «Гроза», решили уехать из России после отчисления. Богдан из ТПУ написал письмо ректору, но до суда не дошел:
«Честно говоря, лезть в это после отчисления у меня уже не было желания — как и находиться в России. Срок годности [нарушений вуза] еще позволяет мне судиться с вузом, но после сентябрьских событий уже не очень хочется».
Некоторым студентам было важно отстоять свое право на обучение. Студент ТПУ Даниил уже подал жалобу ректору на неправомерное отчисление и собирается обращаться в суд, если будет нужно.
Студентка СПбГПМУ Ольга сразу обратилась к адвокату: «Во-первых, я потратила много денег на обучение. А во-вторых — это беспредел, а беспредел я не люблю. Это дело принципа. Еще мне такое сказать на проректорате — затирать мне там всякую ересь про пятую колонну и все, что кричат наши пропагандисты на „России 1“».
Они подали иск о признании действий вуза незаконными и ходатайство об обеспечительных мерах, которые должны были ускорить процесс, чтобы студентка не сильно отставала от учебы. В ходатайстве им отказали, но судебное заседание суд назначил уже через три недели после подачи заявления. В итоге вуз отменил приказ об отчислении еще до суда — и Ольга отозвала иск. Студентку восстановили — она продолжает учиться.
Ольгу и Тимура Гарипова отчислили из СПбГПМУ почти в одно время, но у второго студента адвокат появился немного позже, поэтому он не успел восстановиться также быстро. Он обратился к адвокатам правозащитного проекта «Сетевые свободы», и в мае они подали иск о признании незаконным приказа об отчислении, необходимости восстановить студента, а также взыскании компенсации морального вреда. Суд удовлетворил иск, со следующего семестра Тимур рассчитывает вернуться на учебу. Помимо этого, он должен получить моральную компенсацию в размере 20 000 ₽.
Первокурсник Колыванского аграрного колледжа Эдуард Коваль, которого отчислили за отказ петь гимн и поднимать флаг России, добился восстановления на обучение даже без суда. Вместе с юристами правозащитного проекта для студентов «Молния» Эдуард подал жалобу на учебное заведение в прокуратуру, которая передала ее в Минобр Новосибирской области. Ведомство признало действия колледжа неправомерными и распорядилось восстановить студента.
Можно оспаривать решение на уровне учебного заведения и вне его.
Внутри вуза. Существуют внутривузовские процедуры обжалования — например, обратиться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений или написать заявление на имя ректора.
Чтобы узнать, как обжаловать приказ об отчислении конкретно в вашем учебном заведении, изучите устав вуза и правила внутреннего распорядка — обычно их выкладывают на сайте. Это поможет выработать стратегию защиты (а еще с этим могут помочь юристы «Молнии» — обращайтесь).
Вне вуза. Если урегулировать вопрос внутри учебного заведения не получилось, можно обратиться с жалобой в прокуратуру, Роспотребнадзор, в региональное или федеральное Министерство образования или в суд.
В жалобе заявите о незаконности отчисления или нарушении его процедуры и потребуйте провести проверку действий вуза. К заявлению приложите документы, которые подтверждают факты нарушений, и копию жалобы на имя ректора.
